书记谈旅游：发展乡村旅游，助推乡村振兴

近年来，我们坚持把发展乡村旅游作为推动经济转型升级的第一抓手，作为促进大别山革命老区振兴发展的重要载体，抢抓机遇补短板，突破难点谋发展，强化特色创品牌，从零起步、从一抓起，取得了初步成效。

坚持围绕建设现代化港口城市，创新推进新时代武穴乡村旅游发展。践行新理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”发展定位，把全域旅游作为武穴现代港城建设“新引擎”，把乡村旅游作为乡村振兴“试验田”，通过大力发展乡村旅游，推动“绿水青山”变为老百姓的“金山银山”，奋力书写“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽乡村新画卷。

拓宽新视野。坚持把旅游发展置身于全国、全省发展大局中统筹谋划，积极对接长江经济带开放开发战略，着力打造长江边上“梦幻水乡”；对接大别山旅游圈和省委省政府“东禅西道”发展战略，着力打造鄂赣皖交界处“禅宗故乡”；结合闻名全国油菜种植大市，擦亮武穴“油菜花海”品牌，着力打造武穴新时代“油菜之乡”。

希尔寨生态庄园

探索新路子。坚持“三个同步”，推行“四种模式”。“三个同步”，即坚持美丽乡村与旅游名村建设同步推进，乡村农业开发与乡村旅游基础设施同步建设，能人回乡创业与人才强旅计划同步实施，努力构建多方发力、多措并举、多业共享发展新格局。“四种模式”：“景区带动型”、“文化创新型”、“优势资源转化型”、“能人回乡带动型”。

积极创建全省全域旅游示范区，推动乡村旅游与景区景点旅游无缝对接。全局谋划。依托武穴“多规合一”试点，谋划实施全域旅游“11311”工程。

全域推进。旅游交通全面拉开。全市完成旅游主干道路6条，开通了横岗山、仙姑山、武山湖等多条景区旅游专线。推动城乡公交服务网络延伸到主要景区和乡村旅游点，打造武穴“一小时旅游圈”。美丽乡村连片推进。突出景区周边、旅游道路沿线、特色观光农业区域实施连片化打造，实现了横岗山旅游路连片、匡山旅游风景区连片、油菜花海精品观赏区连片三大区域，通过以点带面、一线穿珠，推动全面开花。旅游厕所全域覆盖。大力实施“旅游厕所革命”，在全市A级景区、旅游道路沿线、乡村旅游点建设一批高质量旅游厕所。城乡污水处理、垃圾分类全域铺开。

怡湖山庄                                 by陈宇航

全业融合。充分发挥“旅游+”特性，以现代农业为主题，做好现代家庭农场文章；以传统古村落为载体，做好乡村民宿文章；以文化小镇为引领，做好旅游主题小镇文章，实现“种植、养殖业与农耕观光体验相融合，农特产品与旅游商品开发相融合，民俗文化活动与旅游演艺融合，推动产业相融、资源共享、平台共建。

佛手山药文化旅游节

全民共享。大力实施“旅翼”计划，全市共有10家旅游企业参与到旅游产业精准扶贫，已带动贫困户812余户2341人，每户通过旅游产业扶贫实现年增收近万元。很多农户借助发展乡村旅游在家里办起了农家乐、农家小店，实现家门口创业，搭上了旅游产业发展的“快车”。

武穴北依大别山，南临长江，地扼吴头楚尾，不但拥有众多的山、水、林、泉、湖、溶洞资源，而且有着深厚的禅宗文化和港口文化底蕴。在品牌创建上，旅游产品地域化。针对武穴地域文化特色，确立了禅修圣地、油菜花海、湿地慢城、匡山西游等旅游品牌，不断完善横岗山朝圣旅游区、一尖山国际禅修养生中心、油菜花海八大精品观赏区、武山湖湿地度假中心、西游文化主题旅游区等核心旅游项目。

  “禅宗圣山”横岗山               by田兴斌

创建内容多元化。按照省旅游委实施“五级联创”和乡村旅游目的地行动，针对资源特色和产业优势，制订了旅游品牌创建任务清单，按照“培育一批、成熟一批、创建一批”的原则，全面推进旅游名镇、旅游名村、旅游民宿以及乡村旅游后备箱、乡村旅游精品线路创建工作。目前，武穴市余川镇已启动省旅游名镇创建工作，一批美丽乡村争创旅游名村，一批民宿山庄争创乡村旅游示范点。

宣传营销特色化。近年来，我们以“中国油菜看湖北、春来武穴看花海”为主题，连续六年举办春天垄上行活动，大力开展油菜花为特色的乡村旅游产品营销，中央二频道连续两年宣传报道了武穴油菜花开盛况，引起荆楚网、凤凰网、中国旅游卫视、湖北卫视等媒体高度关注。今年3月22日，我们在湖北省人民政府新闻办公室发布厅举行以实施“十大工程”推进乡村振兴为主题的新闻发布会，通过发布会广邀全国各地朋友来武穴体验油菜花海。

“三产”深度连接。油菜花是武穴农业一块金字招牌，早在上个世纪七八十年代武穴油菜种植全国闻名，有“中国油菜之乡”美誉。近年来，我们坚持双低油菜生产全市统一免费供种，常年油菜种植面积保持在45万亩，占全市耕地面积90%以上。一到春天，漫山遍野的油菜花成为武穴最靓丽的风景。2013年武穴市首届油菜花海乡村游活动，引起社会强烈反响。六年来，乡村游已由几万人次猛增几十万人次。此外，培育了福康油脂、珍珠油脂等一批油料加工龙头企业，对油菜籽进行深加工，打造最健康的双低菜籽油，提高油菜产业附加值。武穴油菜产业已由传统的种植业升级为种植、加工、观赏、体验的“六次产业”。今年，还与国家油菜工程技术研究中心签订战略合作协议，在油菜品种研发、油菜花海品牌建设上为武穴提供技术平台和智力支撑。

by吕福英

产业链条深度拓展。在让游客吃农家饭、住农家屋、赏农家景的基础上，着力融入新业态、新元素。今年，以武穴市万名无职党员“领岗诺责”故事为原型的党建题材电影《马兰花开》全线上映，深受群众欢迎，很多观众到电影拍摄地大法寺镇八峰村现场体验电影故事情节，八峰村及时把握机遇，推出“看《马兰花开》、游美丽八峰”旅游产品，极大提升了八峰村旅游的知名度和兴旺度。大力培育“乡村购”，已把武穴酥糖、佛手山药、章水泉竹艺等17项具有武穴地方特产打造成为旅游商品，建设一批乡村旅游购物点和农特产品超市，打造“3+x”乡村旅游产业新业态。

产业综合体深度推进。大力引导旅游企业依托景区平台走多业融合发展，打造一批以优势旅游企业为引领的旅游产业综合体。龙门花海景区是武穴市新型景区，经过几年发展，景区已由单一休闲度假延伸到生态种植、生态养殖、农产品加工销售、观光拓展、民宿体验、旅行社等数十个产业支撑的产业综合体。

坚持把旅游业作为经济社会发展的重要支柱产业，全面履职尽责，主动担当作为。产业发展用真功。坚持一年一次旅游工作会，一年一个主题，层层深入，步步推进。2013年，成立了武穴首家景区管理机构，并拉开了景区创建序幕，当年成功创建了2家国家3A级景区；2014年，出台《加快旅游业发展的实施意见》，成立全市旅游工作领导小组；2015年，实施旅游项目建设年，促进了一批旅游项目落地见效；2016年，启动广济时光景区创建国家4A级景区，经过两年创建，广济时光景区成功跻身国家高等级景区行列；2017年，提出创建全省全域旅游示范区的奋斗目标。

旅游支持出实策。自2013年起，市级财政每年列支不少于1000万旅游发展基金，主要用于旅游扶贫、旅游宣传、旅游奖励、旅游招商等方面，通过政府“一碗水”，引来企业“一桶水”，激活市场“一江水”。

基础设施投重金。市委、市政府每年投入旅游基础建设资金过亿元。先后投入2.1亿元对武山湖、官桥大港、丰收大港进行了综合整治，打造最美水生态；投入6亿元，启动了一尖山禅修养生旅游路建设，实现北部旅游区大循环；通过PPP模式，整合资金6.7亿元启动了武山湖环湖旅游路、环湖绿道建设；投入8000万，着力打造了仙人湖环线、横岗山连片、油菜花海连片美丽乡村建设。

（根据市委书记郝胜勇在省人大常委会副主任胡志强来武穴调研乡村旅游工作座谈会上汇报材料整理）